专家验收为南水北调中线工程顺利通水把好最后质量关
——写在南水北调中线工程顺利通水两周年之际
tyc1286太阳成集团教授 周明华
验收专家在现场听工程介绍（右一为本文作者）
作者在河北易县跨铁路桥验收现场
南水北调中线工程（局部）
北方缺水，南水北调是中央政府和我国人民50多年来的梦想。2003年10月，南水北调中线一期工程终于开工建设，历经11年，投资2800多亿元，于2014年12月12日下午2点，中线工程正式通水，调水梦想终于得以实现。到2016年12月12日，已顺利通水整整两周年了。作为工程参与者，回顾当时通水的壮观场面，思绪万千，一种荣誉感和成就感涌上心头！因为能有机会参与这一宏伟而又壮观的千年民生工程是一个人实现梦想和人生价值的难得机遇。
1、机遇与挑战
2014年的3月到8月，我有幸被应聘参加了南水北调中线工程通水前全线专家验收。机遇来得很突然！记得2014年2月，春节前的一天上午，接到国家南水北调办公室专家委员会电话，聘请我参加南水北调中线工程通水前全线专家验收。并问我身体如何，有没有时间。心想我也不是搞水利的，怎么会找到我？打电话的人直接对我讲，聘请你主要是沿线跨渠桥梁验收，有好几位专家推荐了你，希望你能尽快答复，并要求3月6日到郑州集中开会和报到。我已是年逾七旬的老人，面对这千年民心和民生工程，机遇难得，是放弃还是挑战一下？决定去了再说。报到后才发现，聘请的都是满头白发的退休老专家。由于验收持续时间大约需要半年，若聘请在职专家，时间难以保证。中央政府要求2014年12月份一定要通水，任务倒计时，责任重大，时间紧，要求报到后立即投入工作。专家们听后，都情绪激动，虽然年老了，仍满怀斗志去迎接这样有划时代意义的挑战，决心在有生之年不负重望，完成这一历史使命，为党和人民作贡献！
2、工程建设难度之大，难以想象
南水北调中线工程途径河南西部平顶山、鲁山和太行山地区，常年干旱缺水，农作物难以生长，经济落后，生活贫穷，老百姓诉求多。库区和沿线移民约44万人，需要政府协调解决的和不可预见的问题太多太多！而且沿途地区多为膨胀土重灾区，膨胀土号称“工程癌症”，开挖明渠，引水设施建设，对工程破坏性极大，严重影响工程质量和施工进度。开工以后问题才逐渐显现，采取了边建设，边治理，因此所遇工程建设和治理难度，难以想象。
何谓膨胀土？它是一种含蒙脱石为主要矿物成分的粘性土。其特性是见水膨胀，失水收缩，老百姓形容为“雨天一团糟，晴天一把刀”。我国最早发现是解放初期治理淮河和建设成渝铁路（成都→重庆）时先后发现的。由于当时缺乏认识，给工程施工造成严重困难，导致束手无策。由此引起了国内岩土专家的特别关注，并相继成立了专门研究机构进行研究。但当时经济困难，资金投入不足。对我国膨胀土的分布区域和影响范围的调查研究仍不到位，南水北调中线工程规划途径地区存在盲区。尽管设计勘察部门在开工前做了大量钻探普查工作，施工中对膨胀土进行了改良和采用防滑桩等措施。但由于区域广，深度范围大，对问题的严重性预估不足，膨胀土治理难题复杂多变，治理困难太多。致使工程进行中膨胀土引起的沟渠边坡坍塌，混凝土隆起，防滑桩推断、桥墩移位等破坏事故反复出现。由此引起南水北调办高层领导的高度重视，挑灯夜战多少个不眠之夜，在重灾区南阳和安阳召开多次专家会研究对策，采取积极有效措施，保证工程顺利进行。
中线工程全线1432公里，其中1230多公里为地面明渠，其余有180多公里穿越北京城为地下管道，有5.5公里穿越黄河为地下钢筋混凝土隧洞，有9公里穿越河南沙河低洼地段为钢筋混凝土渡槽等，均为工程硬骨头，施工难度很大。还有大量的是排污设施、水闸等引水设施构筑物和跨渠桥梁等。工程采用统一招标，分段同时施工，参加施工的约20多万人。中标单位有国营大中型企业，也有地方小型企业，技术水平差异较大，导致工程质量管控难度增大。显然，国有大中型企业施工设备先进，机械化程度高，技术力量强，质量管理有序，工程质量比较有保证。而地方小型企业，相对施工设备落后，技术力量薄弱，施工质量难有保障。尽管有第三方质量监控单位加强了监管力度，但还是难以避免出现质量缺陷。为了不留质量隐患，在工程交工和通水前加强全面质量验收是必不可少的。
3、专家全线质量验收
中央政府明确要求，一是南水北调要保证全线输水畅通，全年顺利供水，不能搞成豆腐渣工程；二是南水北调不能搞成污水北调，所有引起污染的隐患必须消除；三是南水北调是千年民生工程，功在当代，利在千秋，工程质量重于泰山。哪里出现质量问题，严查追责到哪里。按照中央政府要求，南水北调办专家委员会决定，2014年初聘请专家，对中线工程进行全线专家验收。发现问题，在通水前重点整改到位。
质量验收程序，首先由工程各监理单位会同各施工单位自查自验，将承包项目存在问题分项分类汇总到沿线各省市南水北调协管中心，作为验收的重点。南水北调中线工程专家验收是工程交工后的最后质量把关验收。在各施工段自查自验基础上，采取全线拉网式检查，不放过任何一个质量隐患。涉及的专业有水利、岩土、桥梁、通水构筑物和环境工程等，在全国共聘请近20多位老专家，然后按专业分组进行验收。
从丹江口水库输水口开始，到北京和天津分期分段验收。照顾到验收专家年龄大，一般一次验收时间不超过八天，回家休息4-5天再去。验收期间有几天在工地上检查，每个施工标段由项目经理和技术负责人配合，查到任何问题当面质询，说清楚。检查沟渠边坡和底板，通水构筑物和桥梁等需要爬上爬下，安全风险大，安排每个专家有4个小伙子负责安全保护，工作强度很大。检查过后有2天室内查对各施工段自查自验报告和施工档案资料，根据检查发现的问题质询施工和监理人员，然后整理检查结果写出验收意见，1天专业组汇报，1天大组汇报，最后汇总形成验收结论和意见，上报专家委员会。从2014年春节后开始，到9月初结果，来回奔波10多次。
4、不放过任何缺陷
退休老专家，很多经验丰富，经历多，工程验收中存在的问题都逃不过专家的眼睛。在每阶段验收汇报中可以看出，凡查出的问题当面责询施工单位和监理单位，不留情面，要求把存在问题说清楚。每个专家的验收意见都很认真详细。记得某省境内一座桥梁在验收后出了质量问题，桥台下沉，原来出现一条裂缝，后来发现多条，而且裂缝宽度在增大。结果专家委员会查询专家验收意见，发现验收专家写的验收意见清清楚楚，而施工单位未按专家验收意见整改到位，为此受到严厉处罚。
我是分工负责验收跨渠桥梁的，在河南南阳验收时，发现由于膨胀土灾害，桩基被移位，导致桥墩与桩基错位很多，如何处理的？
由设计、监理和施工等单位共同说清楚才放过。在河北保定验收时发现一座拱桥的竖向杆件与拱圈节点处开裂严重，由于该桥是2004~2005年开工不久建造的，已过去近十年，管理人员未发现，成为本次验收整改的重点。还有桥梁支座和伸缩缝损坏的，桥上排水管断裂的等等缺陷很多，要求各施工段在通水前整改到位。
5、专家验收工作的艰辛与花絮
南水北调办聘请老年专家参加最后质量验收是不得已而为之。回顾当初，这个决策是英明正确的。南水北调工程不同于长江三峡工程，三峡工程集中在一个地方，重点是拦水大坝。而南水北调工程跨越地区多，战线长，遇到的和需要解决的工程难题比三峡工程多得多。实践证明聘请老专家验收，经验丰富，容易发现问题，老专家敬业精神强，做事较真，解决问题的办法也多。回顾在工地检查时，登高走低是难免的，对年逾七旬的老人绝非易事。尽管安全风险大，但只要是与通水有关的细节缺陷，老专家绝不放过。中线工程有371座各种功能的水闸，水闸是控制引水的重要构筑物，老专家坚持实地检查，配合人员用粗绳捆着老专家腰部，两个人拉着，两个人扶着配合检查。一旦发现裂缝等缺陷，当即质询技术人员说明情况，并当面提出整改措施。毕竟年老了，气力不足，验收也是体力活，累得个个满头大汗，气喘吁吁！腿发软，走路不稳，跌倒的都有，够辛苦的。
引水沟渠边坡和底板检查更艰辛，沟渠边坡和底板都是混凝土结构，不允许有裂缝，否则会渗漏水，在膨胀土重灾区时有发生。边坡坡度很陡，爬高走低会滑倒，非常危险。尽管有安全保护人员用绳索两个人拉着，两个人扶着拉网式检查，一天下来难免要滑跌倒多少人次。虽然每天筋疲力尽，但个个仍谈笑风生！
跨渠桥梁检查更危险，验收时所有施工脚手架均已拆除，关键检查部位都在高空，有些必须搭梯子检查，老专家爬梯子检查，像玩杂技一样，尽管有人保护，但仍胆战心惊，心跳加快，不是闹着玩的。桥梁结构各不相同，混凝土结构检查裂缝，钢结构检查焊缝，还有结构安装缺陷等。年老了，眼睛老花，颈子上吊着两副眼镜，坚持一丝不苟地检查。全线1200多座桥梁，可以想象验收工作量之大，辛苦和危险伴随着整个验收过程，验收专家们没有退缩过！一直坚持到最后验收结束。
6、中线工程通水后，很有成就感
到2016年12月12日，南水北调中线工程已顺利通水整整2周年了。记得2014年12月12日正式通水当天，央视2频道和4频道分别播放了通水的壮观场面和沿线百姓放水的喜悦心情。从电视画面看到白花花的汉江水由南向北顺流而下，奔流的浪头像飞奔的雄狮一样勇往直前，以百米赛跑的速度奔向北京。这是党和政府送给沿线亿万百姓的幸福之水，犹如甘露滋润着每个人的心田，沿线百姓敲锣打鼓庆祝这一喜庆的日子，热烈欢呼中国共产党万岁！伟大的祖国万岁！面对电视画面，兴奋、激动和感慨！世上难事再多，只要能想到，中国人就一定能做到。作为工程参与者，至今仍记忆犹新，虽然只参加了工程最后的专家验收，但也算为之作了一点贡献，很有成就感！
小档案：南水北调工程是中央政府和我国人民50多年来的梦想。多年来总共邀请6000多位专家，召开了100多次研讨会，50多种调水方案。2002年中央政府终于审查通过了《南水北调总体规划》，2003年10月南水北调中线一期工程开工建设。2014年12月12日正式通水。南水北调中线工程水源源于湖北丹江口水库，经湖北、河南、河北、北京、天津等五省市，全长1432公里。中线工程地面明渠1230多公里，其余为暗渠，每公里一座大桥，共1230多座桥梁，其中包括铁路桥4座，高速公路桥5座，其他为普通公路桥和农用桥。途径沿线100多个县、市引水构筑物和治污、排污设施等共2000多座，其中污水处理厂174座，垃圾处理厂98座，64个节制闸，60个控制闸，95个分水闸，54个退水闸。
转载自2016年12月10日出版的《tyc1286太阳成集团报》地1329期第6版
